位于杭州市钱塘区前进智造园的杭千智能制造中心,正在紧锣密鼓进行工程装饰装修阶段的施工。该项目是钱塘-淳安共富“产业飞地”的先期启动项目,项目用地100亩,总建面约24.97万㎡,总投资13.5亿元,预计2025年1月竣工。
2003年,根据时任浙江省委书记习近平对千岛湖生态保护、实施工业异地发展提出的重要批示精神,杭州市委财经领导小组确定在杭州经济技术开发区江东前进工业园区规划2平方公里土地,作为扶持淳安县在异地的一个工业发展平台,从此开启了淳安借力“飞地”平台、实现异地发展的21年探索。
21年来,西湖区等山海协作单位给予了淳安“真金白银、真情实意、真抓实干”的帮助,有力推动了以产业、科创、消薄为主导内容的“飞地经济”发展。特别是近年来,淳安通过建立共惠互利体制机制的改革创新,相继与西湖区、钱塘区签订山海协作共富“飞地”“产业飞地”合作协议,形成了楼宇经济和工业园区为一体的“飞地”发展新格局。
目前,淳安在杭“飞地”在物理空间形式上,形成了“有楼宇、有园区、有土地”的发展框架;在“飞地”产业培育上,形成了“有税收、有企业、有机制”的发展内核,并已拥有16万平方米的楼宇、100亩工业制造园区、5.2平方公里的发展空间和先行启动的1平方公里的工业地块。
杭千智能制造中心是县内首个“工业上楼”项目,已列入杭州市重点项目,打造淳安异地发展工业园,为今后工业发展奠定基础。未来,这里将打造成涵盖研发中试、先进制造、科技服务、生活配套等功能的生态社区化高端制造中心,项目达产后预计产值可达10亿元,预计带动约2000人就业。
旅游度假区(杭千飞地)主要负责人表示,淳安将进一步深化与协作城区的交流合作,推进优势互补、成果共享、发展双赢,同时,深入实施异地高质量发展五年行动计划,积极培育数字经济、高新技术、高端制造等新兴产业,加快厚植产业平台优势,打造一个在杭城的经济开发区,将“飞地”建设成为淳安共同富裕的新增长极、全市区域协调发展的展示窗口、全省“飞地”建设的标杆示范,走出“本域保护、异地发展”的人与自然和谐共生新路子。
对于“飞地模式”的优势,微链创始人兼CEO蔡华有着深刻的体会,他表示“飞地经济作为一种跨区域合作模式,能够有效促进资源的优化配置和产业的协同发展。它通过突破行政区划限制,实现不同地区之间的资源共享和互补,也为优质的项目发展与产业落地提供了便利与机遇。“作为淳安飞地的产业运营年度服务商,微链依托其独角兽培育服务和招引体系,链接和招引一批未来独角兽,形成产业集聚,助推地方经济发展。