全国人大代表、天能集团董事局主席张天任  视觉中国 资料图

“产业的转型升级、动能转换、技术进步，都需要职工培训工作同步跟进。”全国人大代表、天能集团董事局主席张天任拟在2019年全国两会上提交《关于加大财政支持企业职工技能培训力度、促进农村劳动力转移的建议》。

张天任表示，加强职业技能培训工作是全面提升农民工就业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量的一个重要举措，不过当前职业技能培训工作中还存在一些问题。

张天任建议，首先要降低企业相关税费。一是加快研究出台降低社会保险费率的实施方案，减轻企业负担增加企业活力。二是加大失业保险费返还的力度和幅度，对不裁员的参保企业，100%返还其上年度实际缴纳的失业保险费。

此外，支持企业发挥职业技能培训的主体作用。一是加大财政支持企业开展职工技能培训的补贴力度，将企业员工的培训补贴标准提高到人均1000元左右，并放宽企业职工申领技能补贴的条件。二是支持有条件的企业开办职工培训学校，放宽审批条件，对符合国家要求的企业职工培训学校在财政上给与补贴，支持企业发挥技能培训的主体作用，使职业培训更加精准有效。

与此同时，财政补贴应聚焦重点产业及行业标杆企业。一是设立战略性新兴产业的职工技能培训专项支持资金，优先支持企业紧缺技能人才的培训。二是聚焦国家战略性新兴产业，如新能源、节能环保、信息技术、生物产业、智能制造业、新材料等领域，围绕这些战略性新兴产业，制定行业的龙头标杆企业支持目录，财政培训补贴向目录内的企业重点倾斜。

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